Breve análisis del acuerdo 50/50 entre el gobierno nacional y las gobernaciones
TARIJA 10 DE AGOSTO 2026
El Acuerdo N.º 001/2026 – Agenda 50/50, firmado entre el Gobierno del presidente Rodrigo Paz y los nueve gobernadores de Bolivia, constituye el primer acuerdo nacional orientado a reformar de manera integral el modelo autonómico y fiscal vigente desde la aprobación de la Constitución de 2009. El documento reconoce que el proceso autonómico permanece inconcluso y que las gobernaciones continúan enfrentando limitaciones en materia de generación de ingresos, autonomía presupuestaria y ejercicio efectivo de sus competencias. En respuesta, se acuerda iniciar un proceso de “co-construcción” para revisar la autonomía tributaria, la distribución de recursos fiscales, las competencias intergubernamentales, el financiamiento de las autonomías y la futura coparticipación tributaria, bajo principios de corresponsabilidad fiscal, calidad del gasto y sostenibilidad financiera. El acuerdo no establece todavía una coparticipación tributaria 50/50 inmediata, sino una hoja de ruta para construir reformas legales, institucionales y fiscales que permitan avanzar progresivamente hacia ese objetivo. Entre los puntos más relevantes destacan la revisión de la Ley 154 de Clasificación de Impuestos, la elaboración de una Ley Especial de Coparticipación y Distribución de Recursos Fiscales, la eliminación gradual de condicionamientos de gasto impuestos por el nivel central, la ampliación de potestades tributarias departamentales, la creación de fondos de compensación y medidas de alivio financiero para las gobernaciones. Asimismo, se prevé que los consensos alcanzados se traduzcan en leyes, decretos, convenios y acuerdos fiscales con aplicación progresiva desde la gestión fiscal 2027
POR FERNANDO ROMERO ECONOMISTA
